2014-11-24 經濟日報 編譯/任中原、葉亭均、楊宛盼
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當成三年3,000億計畫的種子基金
希望發揮15倍的槓桿效果
歐盟官員表示,歐盟正計劃提撥210億歐元,作為歐盟推動三年3,000億歐元官、民共同投資計畫的種子基金,為雙方分擔投資風險,希望這筆基金能夠發揮15倍的槓桿效果。
歐盟執委會主席容克爾將在未來幾天內就宣布「三年3,000億」投資計畫,目的是結合歐盟的資源及更改法規,「以聚集更多的民間投資,來落實真正的投資」。內容涵蓋基礎建設及其他領域的投資,
官員表示,執委會對汽車業投資提供的擔保總額最高可達160億歐元,對投資銀行的擔保額可達50億歐元。
各種貸款、借款擔保、股權及債務的持有等,都屬於這筆基金的適用範圍,目標是鼓勵民間部門冒險,使陷入停滯的投資計畫能夠起飛。
這筆基金是準備動用歐盟現有的資源,不須靠會員國注入新資金。
基金由歐洲投資銀行掌管,自行管理,且能做多方面的運用,所受的限制較少,但只能用於跨國性的投資計畫。
歐盟正準備短期內提出一份清單。
官員表示,由於這筆基金可為一些創新計畫承擔部分風險,因此在當前政府預算拮据、企業不願承擔風險之際,為投資及經濟打開另一條活路。
但市場對歐盟想利用這筆210億歐元的基金,發揮15倍的投資槓桿效應,來達成3,000億歐元的投資目標,則頗感失望。
皇家蘇格蘭銀行分析師加羅表示,即使將基金額提高到300億歐元,把槓桿比率降低到10倍,「這項計畫也難以獲得信任。但如果歐洲央行與歐洲投資銀行共同參與,「就可能成為扭轉歐洲經濟的行動」。
歐洲企業雇主聯盟主席馬西加利亞要求歐盟降低各國的投資障礙、改善法規,並降低經商成本。
振興經濟 成效不看好
歐盟領袖12月18、19日將召開高峰會,有機會聯手推出措施對抗經濟停滯與高通膨,但跡象顯示可能功虧一簣,錯失振興經濟的機會。
將卸任的歐洲理事會主席范宏畢上周說:「沒有就業與成長,歐盟會岌岌可危。」其繼任者波蘭總理圖斯克將肩負讓高峰會敲定新經濟政策方案的任務。
容克爾曾承諾3,000億歐元投資公共計畫,但涉及運用現有的歐盟預算,而且歐洲投資銀行的資金很少。
德法 將提共同經濟改革
歐洲兩大經濟體德國和法國,據傳本周將提出共同經濟改革計畫,法國將凍漲薪資,德國則擴大公共投資。
德國明鏡周刊23日報導,在這項協議中,法國將鬆綁多項產業的勞動法規,包括放寬每周35小時工時的規定,並計劃凍漲薪資三年,藉此提升企業競爭力。
至於德國方面,2018年前基礎建設支出將倍增至200億歐元(250億美元),同時改革移民法規、鼓勵女性投入職場,減緩人口老化速度。
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