大昌證券板橋黃薏涵~【大陸供應鏈崛起 台灣應有積極對策】24小時 全天線上開戶服務 開跑囉

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2015年09月27日 工商時報

因應低成本優勢不再，大陸政府積極推動「中國製造2025」，並以智能製造為轉型主軸。圖／新華社

經濟部統計處日昨公布8月外銷訂單金額僅350.3億美元，年減8.3％，月減3.5％；不含春節因素，年減幅度為六年以來最大，其中來自中國大陸及香港訂單年減14.8％。累計今年1至8月接自大陸及香港訂單金額僅707億美元，年減9％，衰退幅度為2001年以來最大。經濟部解釋，除導因於大陸經濟成長趨緩外，大陸供應鏈在地化是使資訊通信、電子產品和面板訂單褪色的主因。
針對紅色供應鏈的影響，工總理事長許勝雄日前直言「不應該是懼怕」，他認為，重要的是「台灣能不能提升技術能量、讓產業產生更大的動能，並在全球供應鏈中扮演一定的角色。」我們贊同這樣的觀點，台灣確實應該從國際競爭力的角度，看待兩岸產業的競合關係，從而積極的提出有效對策。

每一個國家原本就希望在全球產業競爭中，建立自主創新能力，進而藉由自身產業供應鏈的完整建構，提升自身的競爭力，因應全球市場競爭和經濟變動帶來的不利影響。回顧40多年前，台灣推動「十項重要建設」，完成一貫作業鋼鐵廠和石化工業的建設，目的即在於「逆向整體性發展」地提高工業原料自給率，減輕對外依賴及降低國外景氣波動對我經濟負面的衝擊；政府後來在2006年提出「兩兆雙星」計畫，以及2009年執行「六大新興產業行動方案」，積極鼓勵發展通訊、資訊、光電及半導體、綠色能源產業、醫療設備產業及生技產業，無非是要藉由政策支持，促進關鍵技術的取得與國際競爭地位的提升。
至於大陸方面，雖然中國製造業產出占世界比重在2010年已達到19.8％，躍居世界第一，但是大陸領導人已經強烈意識到低技術含量、低成本、薄利潤、低端的製造模式，使得中國製造「大而不強」。因此，在「十二五國家戰略性新興產業發展規劃」中，除提出節能環保、新一代資訊技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等七大發展方向外，更著重「自主創新」和在下一代技術與國際先進水準同步發展或取得領先，例如要求到2020年，能掌握新一代半導體材料及器件的製造技術，積體電路設計、製造、封裝測試技術達到國際先進水準，同時實現下一代顯示器件與國際先進水準同步發展。這些作法，明顯是為了掌握成為「製造強國」的技術能力。
上述政策只要落實，將使大陸的進口替代能力大幅提升。根據估算，大陸自2000年以來就逐步降低國外進口零組件，改為國內生產，使其出口內含進口零組件比重，由1993年的60％，下滑到2012年的35％。尤其近年來大陸積極發展平板顯示產業，預期2015年中國面板在全球市場佔有率有望上升至15％，國產面板自給率可能提升至70％以上。如此發展自然讓台灣面板對大陸的出口大幅減少。展望未來，預估到2016年大陸面板全球市場佔有率將超過20％，且將朝高世代線產業鏈發展，預期將對台灣廠商造成替代壓力。
類似的壓力也將出現在半導體業。最近大陸國家產業基金已經完成長電科技、上海中微半導體、中芯國際、艾派克和湖南國科微電子等投資案，並且和紫光集團簽署戰略合作協定；另外，英特爾(Intel)與展訊聯合宣佈組成合作聯盟，以及中芯國際與華為、比利時微電子研究中心(imec)及美國高通公司在人民大會堂舉行簽約儀式，宣佈共同投資中芯國際積體電路新技術研發公司，打造研發平台，在在顯示大陸大力扶植自主半導體產業鏈，未來勢必將對台灣帶來巨大衝擊。
面對嚴峻的考驗，台灣除了應該警惕全球技術競賽「不進則退」的道理，進而積極提升技術能量，協助企業投入於具有獨特性與關鍵性的技術項目，以創造台灣在全球供應鏈中的新優勢之外，更應該積極採取與先進國家和大陸的產業合作策略。
其中，除了鼓勵及協助企業進行海外購併或國際合作，引進先進技術以及到海外設立研發中心之外，面對大陸市場未來的成長潛力可觀、戰略性新興產業發展與「中國製造2025」實施，其中蘊藏著對台灣設備、關鍵組件和原料的需求和商機，對此政府應該本著「前瞻」和「雙贏」的思維，研擬對台灣有利的兩岸產業交流合作戰略。
特別是大陸企業崛起與在全球穿戴裝置、智慧汽車、物聯網等新興領域的影響力，台灣必須思考如何積極參與大陸供應鏈，例如促進兩岸IC產業產學研推動新世代積體電路的合作研發，針對4G/5G的發展與智能手機、穿戴裝置、智慧汽車、物聯網等，攜手進行研發創新，開發自主核心技術、共建標準與技術規格，才能進一步培養新的優勢產業，應對大陸供應鏈崛起的挑戰。(工商時報)

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