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2015-09-16 經濟日報 記者何孟奎、朱美宙、陳美珍、邱金蘭／台北報導
立法院新會期昨天開議，對於證券交易所得稅修法案，朝野黨團下達動員令。 記者曾吉松／攝影
為了拚選票，國民兩黨都加碼，出現喊廢證所稅聲浪。但這麼一來可能需要更長的協商、整合時間，洪版證所稅修法可能來不及在本周五三讀。
國民黨立院黨團昨（15）日將洪版證所稅修法相關草案逕付二讀，不過，不僅在野黨團反對，黨內也有雜音。國民黨立委羅明才昨天就提案要求廢除證所稅，因應黨團成員不同調，國民黨團就洪版證所稅版本再加碼，決議未上市櫃公司比照上市櫃公司，可採就源扣繳方式，稅率和上市櫃公司相同。
民進黨團並沒有將林全證所稅版本也逕付二讀，黨團大會後，倒是提出新的呼籲，民進黨團總召柯建銘表示，馬政府錯誤證所稅政策應該先歸零，去除市場不確定因素，大家再來慢慢協商。
馬總統之前是沒有證所稅的，換句話說，民進黨團也支持廢證所稅。和羅明才版不同的是，民進黨團主張證交稅仍是千分之3，不調降，不能加碼到變成「稅收損失」。
洪版證所稅法案還保留必須強制核實申報證所稅部分，適用者只剩兩類—未上市櫃和非居住者，但都採分離課稅，採單一稅率15%。昨天國民黨團已同意拿掉未上市櫃。國民黨財政委員會委員長費鴻泰會後表示，黨團絕大多數成員支持洪秀柱版本。
可是在選民壓力下，據指出，羅明才、羅淑蕾等多位立委在黨團大會中都呼籲，應該直接廢除證所稅，來激勵疲弱不振的股市。雖然黨團最後妥協，決議未上市櫃也可就源扣繳，不過，羅明才仍要提出廢除證所稅的修法版本，他表示，將在朝野協商時，已修正動議方式，提案廢除證所稅。
許勝雄：吵了三年壞了市場
洪版證所稅修法案在立院進行朝野協商，券商公會昨（15）日在「資本市場與國際接軌之合理稅費制度」座談會中，強力呼籲修正證所機制。券商公會理事長簡鴻文提出，政府對於財源應該有完整規劃，而非找不到錢就動到資本市場頭上，如此會使民眾稅負不減反增。
座談會分為兩階段，第一階段由金管會副主委黃天牧、立委羅明才、櫃買中心董事長吳壽山、集保結算所董事長丁克華、台大管理學院教授林世銘擔任與談，第二階段由東吳大學講座教授顏慶章、全國工業總會理事長許勝雄、永豐銀行董事長邱正雄擔任與談。
與談人一致認同「原證交稅已含證所稅」精神，且台灣資本市場結構以散戶為主，核實課徵證所稅稽徵過於困難，建議證所稅採設算。
全國工業總會理事長許勝雄語重心長指出，證所稅原本不是議題，卻吵了三年；台灣正面臨嚴苛考驗，大家卻還在為此事爭吵。他批評，台股的成交量與市值，過去十年都見消退，執政者卻沒有把餅做大，反倒讓大家都去爭小餅，造成社會對立、仇商，是很糟糕的政策。
張盛和：儘速三讀降低衝擊
財政部長張盛和指出，立法院是最高民意機關，行政部門支持修正證所稅的決定，同時希望儘早完成三讀，避免拖長對股市的影響。
他也形容，已經裝上葉克膜的病人，就算出發點再正確，此時也不能叫他為了健康，起來運動。他說，股市課稅問題也是一樣的道理。
至於「洪版證所稅」之外，國民黨立委羅明才也正連署直接廢除證所稅，並將證交稅降至千分之2；國民黨團支持的洪版證所稅修正案，昨（15）日則再加碼減稅，將原本採強制核實按15%稅率分離課稅的未上市櫃公司股票，比照上市櫃改為可選擇按千分之0.5稅率設算課稅，課稅版本一一出籠，會不會影響修法進度，張盛和對此表示，不清楚版本變化的情況，但只要是協商獲致的共識，財政部都表達尊重。
曾銘宗：快消除不確定因素
洪版證所稅案逕付二讀，但仍要朝野協商，金管會主委曾銘宗昨日表示，立法院已有初步決議，代表大家認同儘快處理，儘快協商有助消除不確定因素；他強調，最壞也不會比現在差。
曾銘宗表示，洪版證所稅案兼顧資本市場發展、政府財政收入及社會公平，可讓爭議多年的證所稅告一段落，有助股市穩健發展。
他說，三讀通過後，相信出去的大戶、中實戶會慢慢回來，也不會再移出去。
對於協商未達共識前，會否影響投資人信心？曾銘宗說，最壞的不會比現在差，他強調，已有初步決議，代表大家認同儘快處理。
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