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2015-09-18 經濟日報 記者韓化宇、邱金蘭、郭幸宜／台北報導
曾銘宗
金管會研議開放券商開設收受投資人買賣股票款項的帳戶，以後民眾買賣股票，不必再到銀行開戶，可簡化投資人買股程序，也有助券商掌握客戶金流，拓展財富管理業務，群益金鼎、元富等大型獨立券商受惠最大。
金管會主委曾銘宗昨（17）日出席「全民權證權面啟動儀式」時透露，正研擬這項開放措施。他說，過去幾年，金融業獲利不斷攀高峰，唯獨證券業黯然失色，去年銀行、保險獲利皆創新高，證券業不但沒有創新高，今年獲利還有可能衰退。
為了幫證券業開拓更多業務，曾銘宗說，正研議投資人買股票等有價證券，不用到銀行開證券帳戶，直接在券商開戶即可，也就是在券商的交割帳戶下開設分戶。
現行規定，投資人必須在銀行開設證券帳戶，使得銀行可充分掌握客戶金流，券商則因掌握不到客戶，很難切入理財業務。
曾銘宗解釋，不用開銀行證券帳戶，對券商而言，可以掌握客戶金流，發掘客戶，進而開展理財業務；對投資人來說，可簡化開戶買股的程序，節省成本，有更多元的選擇。
曾銘宗說，券商在發展過程中，面臨結構性困難，比如證期局提出允許券商開戶收受投資人款項的建議，但銀行局有不同意見，擔心影響銀行業務，銀行既有客戶可能流失，所以要聽取各界意見，再行評估。
至於何時研議完成？金管會證期局副局長張麗真說，有法制跟實務面要考量，沒時間表，她說，國外券商也可做這項開戶業務。是否涉及銀行法不得吸收存款問題，需不需修法？她說，還在研議中。
根據銀行局資料，平均每一人有三到四個銀行帳戶，未來銀行沒帳戶，直接到券商開戶買股的需求會否不大？張麗真說，外界有此建議，代表有需求。
張麗真說，目前證券帳戶，到8月底，已開戶的有955萬戶，實際交易為119萬戶。一旦開放，對券商拓展財管業務及商機，將有很大助益。曾銘宗也強調，銀行收取的交易款項，還要付給證券公司回饋金；若券商能直接開戶收取交易款項，銀行業不一定會有損失。且銀行跟券商的客戶型態差異很大，銀行產品也較完整。
近年券商獲利統計資料來源：金管會
銀行叫苦 面臨雙失困境
金管會研議開放券商可接受投資人開設買賣股票款項的帳戶，此一政策恐將衝擊獨立型銀行的證券業務，銀行主管表示，若券商也能比照銀行對外吸收存款，勢必導致銀行金流、手續費「雙失」困境，籲金管會三思。
獨立型銀行主管表示，金管會便民構想立意良好，但若真的開放券商也能收受投資人股票款項帳戶，恐將衝擊部分銀行金流變化，尤其對規模不大的小銀行衝擊甚鉅，讓銀行頗為緊張。
銀行主管表示，在金融市場大者恆大的環境下，開放券商可比照銀行，吸收證券戶的投資款項，對於金控體系下的券商影響不大，但對於必須單打獨鬥的中小型銀行，恐將加速旗下證券業務量萎縮。
銀行主管還說，獨立型銀行主要合作對象多為獨立型券商，且必須砸錢與大型銀行競爭，爭取獨立券商青睞，現在若開放獨立券商可吸收投資人股票交易款項，等於斷了中小銀行證券業務。
金管會銀行局副局長邱淑貞昨（17）日表示，會請銀行公會研提因應措施，但銀行掌握金流角色不變。邱淑貞說，一般人重要資金仍在銀行帳戶，買賣股票在券商帳戶錢不夠時，仍要從銀行匯錢到券商帳戶做交割。
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